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激发活力再造发展新动能 鼓足干劲迈上千亿新征程——全国建筑业优秀企业江苏省建集团改革发展纪实 文 / 戴 萍 李跃清


改革开放40 周年,40 年时光变迁,江苏省建集团经历了从指令性计划经济向市场经济的转型,从北到南,由西到东,足迹遍布祖国大江南北和全球40 多个国家和地区,在激烈的市场竞争中,综合实力、市场竞争力、品牌影响力不断增强,成为中国建筑业最具竞争力前20 强企业。

江苏省建筑工程集团有限公司(以下简称“江苏省建”)成立于1956 年,原是江苏省住房和城乡建设厅直属企业,新中国最早成立的大型国有建筑企业之一,为共和国的建设作出过巨大贡献;2006 年7 月,江苏省建完成产权制度改革,正式改制为纯民营企业;2016 年2 月,为促进企业更好、更快、更长远的发展,实现“百年省建”战略愿景,江苏省建主动适应新常态,积极开展混合所有制探索,与世界500 强绿地集团进行了战略合作,成为绿地集团大基建板块重要核心骨干成员企业。几十年的风风雨雨,作为一家老牌建筑企业,江苏省建在时代发展的浪潮中,经历了市场的考验与挑选,一代代江苏省建人以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,将企业发展成为一家大型综合性集团公司。尤其近十年来,集团紧跟国家改革发展方向,扎实开展改革创新工作,新的改革举措一茬接着一茬,一幅风生水起、蹄疾步稳的改革画卷跃然如见。


 一、抢抓两次改革机遇,企业发展走上“快车道”

 至今,江苏省建成立63 个年头了,企业的飞速发展离不开两次“改革”:一是,2006 年由一家纯国有企业改制为民营企业;二是,2016 年又从一家民营企业改制为国有资本占主导地位的混合所有制企业。

时间回到2006 年,那一年江苏省建已经成立了50 年。成立初期,江苏省建为国家建设和经济社会发展作出了巨大的贡献。它走南闯北,1980 年后又上深圳、下海南,承接了一大批富有影响的地标性建筑,创造了500 余项省级以上优质工程,成为江苏建筑铁军的排头兵。

随着市场竞争的加剧,国有体制下建筑企业竞争优势在减弱,到2000 年左右,江苏省建的体制和机制已经严重不适应市场发展,省委省政府开始推进江苏省建改制。2006 年产权正式挂牌交易,江苏华远投资集团通过江苏省产权交易所摘牌,使一家纯国有企业变为了纯民营企业,这个变化为企业发展带来了很大机遇,最大的体现是:机制活了、决策快了、产业结构和市场结构也更加合理了。改制十年是江苏省建变革最大、发展最快的十年,江苏省建由一家单一产品结构的建筑企业逐步发展成为产业链比较完整、经营格局比较合理的综合性集团公司,产值规模从50 亿元一跃成为500 亿元。

之所以有这么大的变化,南京市建筑业协会副会长、江苏省建集团执行副总裁蒋宁认为主要有两个方面原因:一是,稳定是企业发展的前提和保证。在改制过程中,面对5000 余名职工队伍,企业没有把一个职工推向社会,没有出现一起上访事件。集团经营班子一手抓市场、一手抓改革,使江苏省建成为省属企业中改制最稳定、发展最好的企业。二是,用发展的观念解决历史遗留问题是改制成功的关键。主要是平衡好各方利益关系,把更多的时间放在发展生产上,避免因历史遗留问题扯皮,阻碍企业正常生产经营。

党的“十八大”以来,国家积极推进混合所有制改革,这对江苏省建领导班子启发很深,影响很大;同时,随着社会的发展和变化,民营经济保障体系不尽完善,民营企业在市场竞争中地位进一步弱化,尤其在市场竞争中享受不均等的待遇,这些都制约了江苏省建的进一步发展。为了更好地主动适应新常态,江苏省建积极筹划推进“混改”,在江苏省建迎来60 周年的时候,2016 年初,经过多轮磨合沟通,集团与世界500 强绿地集团进行了股权合作,成功联姻。

双方的成功联姻使江苏省建市场竞争力得到了极大的提升,融资能力得到了进一步的加强,企业站在了一个更高的发展平台上。加之双方的资源叠加效应不断彰显,混改三年来,江苏省建发展动能不断提升,内生动力进一步激发,产业协同效应进一步显现。集团规模从二次改革时的500 亿元正往1000 亿元加速迈进。

江苏省建从国企改制成民营企业,再从民营改制为以国有资本占主导地位的混合所有制企业,江苏省建一万余员工共同的感受是:改革赢得了企业的发展,改革激发了干部职工求发展、大发展的动能,改革焕发了企业新机。而改革的根本在于企业体制和机制的变化,混合所有制使两种所有制的优势得到了叠加,劣势得到了淡化,从而赢得了企业的发展。

 二、着力调结构促转型,省建“本领”不断提升

 作为绿地集团大基建板块核心骨干企业,2016 年实施“混改”以来,江苏省建主动适应供给侧结构性改革,积极探索新常态下传统建筑企业转型升级的发展新路,围绕铺摊子提质量,拉长板、优短板、添新板,培育了企业发展的新动能。企业呈现出三个方面的亮点:一是,专业优势特别明显,企业成为超高层建筑和特大型桥梁营造专家。企业承建了南京明发财富中心、无锡绿地中央广场、合肥坝上街环球中心、广州欧派总部大楼、滁州北站中心等几十栋超高层建筑和泰州长江大桥、江阴长江大桥、润扬长江大桥、垣渑高速黄河特大桥等800 余座特大型桥梁。企业是目前除部分央企外,省属建筑企业中超高层项目施工最多的企业之一,也是最有经验的。目前在建最高的楼是南京绿地金茂国际金融中心,高度500 米。

 

二是,企业是江苏省最大的外经企业,是国家“一带一路”倡议最坚定的执行者、急先锋。一是对外援建方面,作为商务部对外援建重点企业,20 多年来,江苏省建承建了中国政府一大批对外援助重大工程,近期相继承建了援冈比亚国际会议中心、援利比里亚政府办公楼、援刚果(布)新议会大厦等工程,是省属企业中承担援建项目最多的企业。二是外经方面,依托旗下港股上市公司“均安控股”平台优势,江苏省建不断推进海外事业的发展。目前在手的最大项目是造价50 亿美元菲律宾中菲马尼拉基础设施建设和区域经济发展项目、100 万套马来西亚人民可负担房屋项目,这些都是当地的民生工程、重点工程。江苏省建海外市场目前在建项目近50 项,70% 的海外业务集中在“一带一路”沿线,成为中国建筑业“走出去”的中坚力量。

三是,紧跟国家发展形势,企业是绿色建筑、智慧建筑发展的倡导者、先行者。经济的快速发展给生态环境带来了巨大的压力,十年前江苏省建就和东南大学等多个高等院校开展战略合作,成立绿色建筑研究院,致力于绿色、智能化和装配式的研究。江苏省建目前是江苏省最大的装配式建筑推广应用企业,2020 年计划在南京、苏州、镇江、郑州、济南等地运行15 家装配式工厂。


1.援刚果(布) 新议会大厦       2.常州运河天地     3.润扬长江大桥


  三、发展永远在路上,改革没有“休止符”

 雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。如今,作为行业内的“航母”型企业,江苏省建拥有建筑施工、公路工程总承包双特级资质,旗下拥有江苏省交通工程集团有限公司、江苏省城投建设有限公司、江苏合发集团有限责任公司、北京京西建设集团有限责任公司、香港均安控股有限公司、南京同力建设集团股份有限公司等60余家分(子)公司。

围绕绿地集团“大基建”板块2020 年实现4000 亿元营业收入的目标,江苏省建将秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,全力打造好“五大板块、十大引擎”,五大板块为:建筑施工、基础设施、海外业务、地产开发、绿色智造;十大引擎包括: 四大区域中心(北方、沪杭、江苏、中原)、六个骨干子公司(江苏交工、南京同力、均安控股、江苏城投、江苏合发、江苏绿建住工),打造千亿级江苏省建。

未来发展蓝图已经绘就,在中国特色社会主义新时代,江苏省建将根据市场出现的新形势、新动向、新需求,自强不息、自我革新,优化资源配置,坚定不移地继续推进全面深化改革,全力创新经营模式、管理模式、盈利模式,将改革进行到底,推动经营、管理、产业转型升级,实现五大主业协同发展,引领企业实现新跨越,为“百年省建”事业发展提供强有力的动能。

江苏省建集团执行副总裁蒋宁表示,在行业主管部门和社会各界的呵护、关怀和支持下,江苏省建一定会乘风破浪,勇往直前,尽快实现千亿级目标,朝着世界一流企业不断迈进,为建筑业改革发展作出新的贡献,成功走出一条具有江苏省建特色的改革发展之路。


追寻一个数十万亿元产业的指尖之舞 ——记北京金斗云辉科技有限公司董事长齐洪庆 文 / 赵 刚 宋 奇

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